1.采購條件
本采購項(xiàng)目平頂山市第一人民醫(yī)院新院區(qū)(含市兒童醫(yī)院)建設(shè)(PPP)項(xiàng)目社會資本方采購已由相關(guān)部門批準(zhǔn)實(shí)施,項(xiàng)目授權(quán)主體為平頂山市人民政府,項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)為平頂山市衛(wèi)生和計劃生育委員會(以下簡稱采購人)。項(xiàng)目已具備采購條件,特邀請有興趣的潛在社會資本方(以下簡稱申請人)提出資格預(yù)審申請。
2.項(xiàng)目概況及采購內(nèi)容
2.1項(xiàng)目名稱:平頂山市第一人民醫(yī)院新院區(qū)(含市兒童醫(yī)院)建設(shè)(PPP)項(xiàng)目社會資本方采購。
2.2采購編號:PZC2017-1899Ag-67799
項(xiàng)目編號:GJGL-17118
2.3項(xiàng)目概況:項(xiàng)目建設(shè)用地面積為110301.01㎡(約合165.45畝),擬建總建筑面積219800.63㎡,包含市兒童醫(yī)院39700㎡,新城區(qū)120急救指揮中心580㎡。建成后病床數(shù)為1500張,其中含市兒童醫(yī)院病床500張。建設(shè)內(nèi)容包括:門診醫(yī)技樓、住院樓、高壓氧艙及其他附屬設(shè)施等,以及基本醫(yī)療設(shè)備采購與安裝。
具體建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容如下:
⑴門急診醫(yī)技樓主體建筑為地上4層(局部5層),建筑面積為92953.79㎡。
⑵住院樓主體建筑為地上13層,建筑面積75245.12㎡。
⑶高壓氧艙面積為717.34㎡,其他附屬設(shè)施面積為1147.53㎡;
⑷地下室建筑面積為49736.85㎡,布置在門急診樓、醫(yī)技樓及住院大樓地下。
⑸基本醫(yī)療設(shè)備的采購與安裝。
2.4建設(shè)地點(diǎn):本項(xiàng)目位于平頂山新城區(qū)未來路、吉祥路交叉口西北。
2.5采購方式:公開招標(biāo)。
2.6采購內(nèi)容:社會資本方。
2.7回報機(jī)制:可行性缺口補(bǔ)助
3.采購需求
3.1政府與社會資本合作期限:合作期限為25年,其中建設(shè)期3年,運(yùn)營期22年。
3.2投資估算:本項(xiàng)目總投資估算為152408.60萬元,其中建設(shè)投資估算為133304.93萬元,建設(shè)期利息9329.60萬元,基本醫(yī)療設(shè)備費(fèi)9774.07萬元。
3.3股權(quán)結(jié)構(gòu):項(xiàng)目資本金32408.60萬元(其中政府方和社會資本方按14.47%:85.53%的比例出資),占總投資的21.26%。由項(xiàng)目公司通過市場融資120000萬元,占總投資的78.74%;
3.4項(xiàng)目規(guī)模:擬建總建筑面積219800.63㎡,包含市兒童醫(yī)院39700㎡,新城區(qū)120急救指揮中心580㎡。建成后病床數(shù)為1500張,其中含市兒童醫(yī)院病床500張。建設(shè)內(nèi)容包括:門診醫(yī)技樓、住院樓、高壓氧艙及其他附屬設(shè)施等,以及基本醫(yī)療設(shè)備采購與安裝。行政辦公樓、門診樓、醫(yī)技樓、住院樓(1500床規(guī)模)、配套停車位1500個(其中地面停車位為368個);
3.5運(yùn)作模式:本項(xiàng)目采用建設(shè)—運(yùn)營—移交(BOT)運(yùn)作模式。
3.6其他采購需求:無。
4.申請人資格要求
4.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的合格供應(yīng)商條件:
(1)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力,提供有效的營業(yè)執(zhí)照或其他具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的證明材料;
(2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度,提供2014、2015、2016年度財務(wù)審計報告,且連續(xù)三年盈利(成立不足3年的從成立年份開始提供,2017年成立的企業(yè)提供月度財務(wù)報表);
(3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力,提供書面聲明;
(4)有依法繳納稅收和社會保障金的良好記錄,提供近三個月的完稅憑證和繳納社會保障金憑證;
(5)參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄(以企業(yè)出具書面聲明為準(zhǔn),本項(xiàng)所指重大違法記錄僅指因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證、吊銷執(zhí)照、較大數(shù)額罰款的行政處罰);
4.2申請人需提供企業(yè)注冊地或項(xiàng)目所在地縣區(qū)級及以上檢察機(jī)關(guān)出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函,查詢結(jié)果須無行賄犯罪記錄;
4.3對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的申請人(僅指申請人自身,不含申請人的下屬分公司或子公司),拒絕其參與本項(xiàng)目資格預(yù)審申請;【以“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)和“中國政府采購網(wǎng)”(www.ccgp.gov.cn)查詢結(jié)果為準(zhǔn)】
4.4具有本項(xiàng)目要求的資金實(shí)力:
(1)凈資產(chǎn)不低于15億元人民幣(以2016年度經(jīng)審計的財務(wù)審計報告為準(zhǔn),2017年成立的企業(yè)以月度財務(wù)報表為準(zhǔn));
(2)自有資金不低于5億元人民幣(提供銀行自2017年 8 月 30 日—2017年 9 月 13 日期間出具的企業(yè)銀行對賬單,多個企業(yè)賬戶累加的,以銀行出具的同一天對賬單為準(zhǔn));
4.5具有本項(xiàng)目要求的融資能力,提供金融機(jī)構(gòu)出具的額度不低于30億元的授信證明;
4.6近三個年度企業(yè)每年納稅總額不低于人民幣1億元,新成立企業(yè)以企業(yè)成立時間為準(zhǔn);
4.7具有建筑工程施工總承包壹級(含壹級)以上資質(zhì),具有有效的安全生產(chǎn)許可證;
4.8具有2014年1月1日以來單項(xiàng)合同金額10億元及以上的投資管理或房屋建筑工程施工業(yè)績(以合同為準(zhǔn));
4.9本項(xiàng)目接受聯(lián)合體申請,聯(lián)合體申請人應(yīng)滿足下列要求:
(1)以聯(lián)合體參加的,應(yīng)提交聯(lián)合體協(xié)議并注明牽頭人及各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任,并承諾一旦成交聯(lián)合體各方將向采購人承擔(dān)連帶責(zé)任;
(2)聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級;
(3)以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的,聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動;
(4)聯(lián)合體牽頭人必須是主投資方,牽頭人法定代表人或其授權(quán)的授權(quán)代表負(fù)責(zé)簽署本次資格預(yù)審申請相關(guān)資料,其他聯(lián)合體各方必須出具承諾函對此予以認(rèn)可,聯(lián)合體成員不得超過3家;
(5)通過資格預(yù)審的聯(lián)合體,不得再變更其組織形式及成員構(gòu)成;
(6)聯(lián)合體成員資格要求:聯(lián)合體各成員均應(yīng)滿足申請人資格要求的第4.1至4.3款要求,第4.4至4.6款要求須聯(lián)合體牽頭人滿足,第4.7、4.8款要求只需聯(lián)合體成員中的某一成員滿足即可。
5.資格預(yù)審方法
5.1資格審查方法:合格制。
5.2不限定參與競爭的合格社會資本的數(shù)量。
6.資格預(yù)審文件的獲取
6.1報名及購買資格預(yù)審文件時間:2017年8月24日至8月30日。
6.2資格預(yù)審文件出售及獲取方式:該項(xiàng)目實(shí)施網(wǎng)上報名、網(wǎng)上出售資格預(yù)審文件,潛在供應(yīng)商報名前先登錄平頂山市公共資源交易網(wǎng)(網(wǎng)址:www.pdsggzy.com)進(jìn)行“企業(yè)注冊”,并到平頂山市公共資源交易中心辦理CA數(shù)字證書。潛在供應(yīng)商報名,下載資格預(yù)審文件需先憑CA數(shù)字證書通過平頂山市公共資源交易網(wǎng)“供應(yīng)商登錄”入口進(jìn)行具體操作,請查看平頂山市公共資源交易網(wǎng)供應(yīng)商登錄上的投標(biāo)人操作手冊。
6.3資格預(yù)審文件售價及繳費(fèi)方式:人民幣1000元/份,售后不退;潛在供應(yīng)商必須從基本賬戶轉(zhuǎn)入資格預(yù)審文件費(fèi):
收款賬號:601 330 101 201 009 3076
收款單位:平頂山市公共資源交易中心
開戶銀行:平頂山銀行行政中心支行
7.資格預(yù)審申請文件的提交
7.1提交資格預(yù)審申請文件的截止時間為:2017年 9 月 14 日 11 時 00 分。
7.2提交資格預(yù)審申請文件的地點(diǎn)為:平頂山市公共資源交易中心(平頂山市新城區(qū)行政綜合辦公樓七樓,地址:平頂山市新城區(qū)清風(fēng)路與福佑路交叉口)。
7.3逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請文件,采購人不予受理。
7.4未通過平頂山市公共資源交易網(wǎng)下載資格預(yù)審文件的申請人,其申請文件將拒收。
8.發(fā)布公告的媒介
本次資格預(yù)審公告同時在《中國政府采購網(wǎng)》、 《河南省政府采購網(wǎng)》、《河南省公共資源交易公共服務(wù)平臺》、《平頂山市政府采購網(wǎng)》、《全國公共資源交易平臺(河南省·平頂山市)》上發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
采購人:平頂山市衛(wèi)生和計劃生育委員會
地 址:平頂山市新城區(qū)
聯(lián)系人:柴先生
電 話:0375-7667922
采購代理機(jī)構(gòu):北京國金管理咨詢有限公司
地 址:鄭州市金水區(qū)農(nóng)業(yè)路東16號省匯中心A座2701室
聯(lián)系人:王先生
電 話:0371-63768337 17737176077
normal align=right>2017年 8 月 23 日