發(fā)布日期:2018-02-05
看病難和看病貴是一個世界性的難題,表面上看似乎是因?yàn)榭床∪颂?、醫(yī)生太少或是藥太貴,實(shí)際原因卻是作為醫(yī)療服務(wù)主要提供方,綜合醫(yī)院具有高成本的特性。綜合性醫(yī)院為了向所有病人提供全面的醫(yī)療服務(wù),通常設(shè)置非手術(shù)科室20多個、手術(shù)科室10多個、診斷相關(guān)科室10多個以及住院、科研、體檢、國際醫(yī)療部等部門。所有病癥治療集中于一個機(jī)構(gòu)必然導(dǎo)致整個流程的交叉和干擾,出現(xiàn)局部環(huán)節(jié)擁堵,耗費(fèi)巨大協(xié)調(diào)成本,而這些更高的時間成本和費(fèi)用最終都需要由病患支付。例如診斷化驗(yàn)環(huán)節(jié),由于人數(shù)眾多,通常需要預(yù)約,半個月左右的化驗(yàn)時間在現(xiàn)行環(huán)境下并不算久,患者需要等待化驗(yàn)結(jié)果才能再次掛號請醫(yī)生診治。由此產(chǎn)生看病的間接成本是綜合性醫(yī)院看病難、看病貴的根本所在。
大多數(shù)人認(rèn)為只有去這些大型醫(yī)院才能把病治好,這是很合理的認(rèn)識。那么問題來了,為什么只有綜合性醫(yī)院才能提供這種優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),病患付出了高昂的成本?
一、技術(shù)、商業(yè)模式、價值網(wǎng)絡(luò)對于醫(yī)療行業(yè)的影響
產(chǎn)品從簡單、昂貴、稀缺到優(yōu)質(zhì)、便宜、可復(fù)制的過程,幾乎所有的行業(yè)都出現(xiàn)過,醫(yī)療行業(yè)也不例外。醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展必將經(jīng)歷由高成本向低成本變革的過程。
以計算機(jī)行業(yè)為例,現(xiàn)在幾千元價格就可以獲取一臺配置不錯的計算機(jī)。但是在20世紀(jì)70年代,在大型計算機(jī)剛出現(xiàn)的時候,全球能進(jìn)行大型計算機(jī)設(shè)計的工程師不超過1000人,同時這種大型計算機(jī)的生產(chǎn)、推廣、操作、維修的成本都非常高。只有保證毛利率在60%以上時,才能勉強(qiáng)抵消公司固有營業(yè)費(fèi)用。而到了80年代末90年代初,隨著微處理器的出現(xiàn),個人計算機(jī)快速取代了大型計算機(jī)。同時計算機(jī)的設(shè)計門檻也大幅下降,這一點(diǎn)體現(xiàn)在喬布斯和他的朋友在車庫就能組裝出電腦,這在十幾年前是不可想象的。
在設(shè)計門檻下降的同時,相應(yīng)的商業(yè)模式也發(fā)生了創(chuàng)新,這個創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)者就是IBM。在新的商業(yè)模式下,IBM實(shí)現(xiàn)了低成本、高產(chǎn)出,推動了計算機(jī)的普及,最終將當(dāng)時的行業(yè)老大——美國數(shù)字設(shè)備公司淘汰出局,美國數(shù)字設(shè)備公司被淘汰的原因更多出于自身,即老舊的商業(yè)模式導(dǎo)致高成本生產(chǎn)。在這個過程中,傳統(tǒng)計算機(jī)的軟硬件供應(yīng)商隨著老式計算機(jī)被淘汰也一起被淘汰,而個人電腦的的普及又推動了全新的供應(yīng)體系和價值網(wǎng)絡(luò)的興起。
一個新產(chǎn)品從產(chǎn)生之初各方面的成本居高不下,到后來發(fā)展為低成本和高普及率,這是一個迭代的過程。在這個過程中有三方面的主導(dǎo)因素:一是技術(shù)創(chuàng)新,如果沒有微處理器的出現(xiàn),那么個人計算機(jī)在成本和設(shè)計上都難以替代大型計算機(jī);二是商業(yè)模式創(chuàng)新,如果沒有IBM在商業(yè)模式上的創(chuàng)新,那么個人計算機(jī)到達(dá)普通消費(fèi)者手中依然是難以實(shí)現(xiàn)的;三是整體價值網(wǎng)絡(luò)的變革,從供應(yīng)商到渠道商,到制造商,再到消費(fèi)者,整個價值網(wǎng)絡(luò)都要進(jìn)行變革以適應(yīng)產(chǎn)品向價更低、質(zhì)更優(yōu)、更普及的方向發(fā)展。
那么醫(yī)療服務(wù)如何像個人計算機(jī)那樣,通過技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、價值網(wǎng)絡(luò)的變革,來降低成本、提高質(zhì)量呢?當(dāng)前已經(jīng)出現(xiàn)了這樣的趨勢:
首先是技術(shù)創(chuàng)新,技術(shù)創(chuàng)新存在于兩個方面,一是臨床路徑指南的制定。目前我國正在做臨床路徑指南。什么叫臨床路徑?簡單來講就是對醫(yī)療路徑進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,使常見病的診斷都有一個固定化流程,減少變異,降低成本和提高質(zhì)量,最終提高醫(yī)生培養(yǎng)及診治效率。二是醫(yī)療器械水平的提升。以血透為例,早期的血透設(shè)備體積大,血透時需要住院,由專業(yè)醫(yī)療人員操作管控。隨著技術(shù)進(jìn)步,血透設(shè)備實(shí)現(xiàn)輕量化和操作簡易化。在香港,血透設(shè)備甚至?xí)旁陴B(yǎng)老院,因?yàn)橄愀鄣酿B(yǎng)老院分布在城區(qū),離居民區(qū)比較近,方便病人長期血透,整個過程是標(biāo)準(zhǔn)化的,只需對護(hù)士進(jìn)行簡單培訓(xùn)即可?,F(xiàn)在更先進(jìn)的技術(shù)則是家庭血透機(jī),價格逐漸被普通家庭接受,病患在家就可以進(jìn)行血透。許多醫(yī)療設(shè)備正向低價和普及的方向發(fā)展。
其次是商業(yè)模式,以往看病都要去綜合性醫(yī)院,耗費(fèi)大量間接成本,那么現(xiàn)在呢?我們以口腔診所為例,一二線城市的一些小區(qū)中都有口腔診所,雖然報銷比例低,但是運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)化,雖然費(fèi)用略高一些,但是相比于去綜合性醫(yī)院,節(jié)約大量的時間成本。醫(yī)療的商業(yè)模式創(chuàng)新就是從綜合性醫(yī)院向?qū)?漆t(yī)院轉(zhuǎn)型,同時完善以家庭醫(yī)生為基礎(chǔ)的分級診療,由家庭醫(yī)生進(jìn)行初步診斷,再決定去哪種類型的醫(yī)院治療。家庭醫(yī)生相比于專家型醫(yī)生,專業(yè)度要求沒那么高,培養(yǎng)成本較低,他們只需對初步病癥進(jìn)行篩選,再對病人接下來的診斷流程進(jìn)行判斷,便于普及基層醫(yī)療服務(wù)。
最后是價值網(wǎng)絡(luò),價值網(wǎng)絡(luò)由四部分構(gòu)成,一是藥品以及醫(yī)療器械的供應(yīng)方,二是醫(yī)療服務(wù)供給方,三是醫(yī)療費(fèi)用支付方,四是醫(yī)療服務(wù)使用方。隨著商業(yè)模式的變化,價值網(wǎng)絡(luò)會發(fā)生全新的變化,但是這個變化過程是十分緩慢的。
醫(yī)療行業(yè)由高成本向低成本轉(zhuǎn)型的三個驅(qū)動力已經(jīng)具備,它們是技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和價值網(wǎng)絡(luò)變革。盡管技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新確實(shí)給醫(yī)療行業(yè)帶來降低成本的契機(jī),但是看病難看病貴的問題一直難以解決,是什么阻礙了醫(yī)療成本降低的進(jìn)程呢?
二、現(xiàn)行醫(yī)療支付體系導(dǎo)致看病貴
醫(yī)療費(fèi)用支付方式?jīng)Q定了醫(yī)療價值網(wǎng)絡(luò)與其他價值網(wǎng)絡(luò)的差異,醫(yī)療是攸關(guān)性命的行業(yè),同時也體現(xiàn)著社會公平。醫(yī)療費(fèi)用支付方式包括三者,一是基本醫(yī)保,由政府和企業(yè)來負(fù)擔(dān),在中國,基本醫(yī)保占醫(yī)療總費(fèi)用56%;二是自費(fèi)醫(yī)療,中國的占比約為40%;三是商業(yè)保險,目前中國的商業(yè)保險占比是3.5%,而發(fā)達(dá)國家的占比在10%以上,未來商業(yè)保險比重的提升將是大趨勢。
看病難、看病貴問題究其根本就是看病貴的問題。在過去計劃經(jīng)濟(jì)體制下,由于醫(yī)療資源有限且無法用價格進(jìn)行調(diào)節(jié),看病貴的問題被看病難所掩蓋??床≠F根本原因在于醫(yī)療支付體系存在問題,具體體現(xiàn)為以下兩個方面:
第一,醫(yī)療費(fèi)用主要由醫(yī)保支付,實(shí)質(zhì)就是中央計劃體制,這在全球范圍普遍存在。醫(yī)保和商保支付的醫(yī)療費(fèi)用不是按真實(shí)服務(wù)質(zhì)量來定價的,即便在市場化程度較高的美國也是如此。因?yàn)檎捅kU機(jī)構(gòu)無法從病患處獲取真實(shí)的醫(yī)療體驗(yàn)和評判,無法按照醫(yī)療服務(wù)的價值來定價。政府和保險公司與患者角色分離,使價格這個最有效的市場調(diào)節(jié)工具失去了效力,定價環(huán)節(jié)出現(xiàn)“斷裂”,最終導(dǎo)致無法有效提升醫(yī)療行業(yè)的效率來滿足人們的需求。
第二,醫(yī)療費(fèi)用支付方雖有降低醫(yī)療費(fèi)用的動力,出于前述原因,目前采用以成本為基礎(chǔ)定價。醫(yī)療體系按項(xiàng)目付費(fèi),醫(yī)療服務(wù)提供方提供的服務(wù)越多,獲得的費(fèi)用也越多,因此提供更多的服務(wù)而不是提高效率成為醫(yī)療服務(wù)方獲利的主要途徑。即使是美國的商業(yè)化機(jī)構(gòu),如醫(yī)療保險機(jī)構(gòu)希望向醫(yī)院要求一攬子醫(yī)療服務(wù),獲得一個整體打折價格,而綜合性醫(yī)院更有能力提供全面的多病種的醫(yī)療服務(wù),反而使醫(yī)療資源更多地向綜合性醫(yī)院傾斜,這樣醫(yī)療服務(wù)就更多地向成本高昂的綜合醫(yī)院傾斜。
醫(yī)療費(fèi)用支付方(政府和保險機(jī)構(gòu))和醫(yī)療服務(wù)使用方(患者)的分隔模式阻礙了醫(yī)療行業(yè)的變革和整體市場效率的提升。那么如何解決這個問題呢?
三、醫(yī)療服務(wù)支付和使用主體的合并是重構(gòu)醫(yī)療價值網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵
按項(xiàng)目付費(fèi)必然會導(dǎo)致醫(yī)院提供越來越多的服務(wù),在實(shí)踐中人們探索“按人頭付費(fèi)”的方式,簡單地講就是給單個患者每年的醫(yī)療費(fèi)用確定一個固定的數(shù)目,由患者自由選擇醫(yī)療服務(wù),會對優(yōu)質(zhì)服務(wù)與降低成本產(chǎn)生正向激勵。醫(yī)院想要獲利就需要降低自身的醫(yī)療成本。但這種方式仍然存在問題,在美國的實(shí)踐中,當(dāng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供進(jìn)一步醫(yī)療建議(是留在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)還是去更高級醫(yī)療機(jī)構(gòu)?是選擇廉價醫(yī)療項(xiàng)目還是選擇高價醫(yī)療項(xiàng)目?)時容易受到支付方的質(zhì)疑,最終導(dǎo)致“按人頭付費(fèi)”的方式的失敗。
現(xiàn)在美國探索的一種新模式是“醫(yī)療儲蓄賬戶+高起付線保險”,醫(yī)療儲蓄賬戶中存有醫(yī)療支付資金,該賬戶是免稅的,可用于投資理財并且可長期積累;高起付線保險是指,當(dāng)醫(yī)療費(fèi)用達(dá)到一定數(shù)額才能使用醫(yī)療保險賬戶進(jìn)行支付。這種模式下,高起付線之下的費(fèi)用由醫(yī)療儲蓄賬戶支付,高起付線之上由高起付線醫(yī)療保險賬戶支付??紤]到選擇基礎(chǔ)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將更省錢,更有利于醫(yī)療儲蓄賬戶長期積累,患者將根據(jù)自身需求,更理性地選擇不同價位的醫(yī)療服務(wù),這就打通了醫(yī)療費(fèi)用支付和醫(yī)療評價的聯(lián)系。
醫(yī)療儲蓄賬戶的另一個作用是有利于讓患者在“保持健康、恢復(fù)健康、投資理財”三者間進(jìn)行合理的資金配置,即當(dāng)健康時賬戶中的資金將累計,當(dāng)生病時可以根據(jù)實(shí)際病癥選擇就醫(yī)機(jī)構(gòu),賬戶中多余的資金可繼續(xù)投資理財。
未來醫(yī)療行業(yè)的改革方向是實(shí)現(xiàn)真正的市場化,其核心就是將醫(yī)療費(fèi)用的支付方和醫(yī)療服務(wù)的使用方整合為一體,使醫(yī)療定價以服務(wù)質(zhì)量為基礎(chǔ),而不是根據(jù)醫(yī)療成本,用市場價格的工具調(diào)節(jié)醫(yī)療服務(wù)的供給和需求,提升整體醫(yī)療服務(wù)體系的效率,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)價值體系的重構(gòu),通過提供更低價和更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來滿足人們醫(yī)療服務(wù)持續(xù)增長的需求。
來源:全球醫(yī)生組織